愛知県岡崎市では、公民連携による持続可能なまちづくりを推進する中で、「ホテル等民間収益施設誘致事業」を進めています。ホテル等民間収益施設誘致事業は、乙川リバーフロント地区公民連携まちづくり基本計画（QURUWA戦略）に基づくPPP活用拠点形成の一環として位置付けられており、観光・交流機能の強化や地域経済の活性化を主な目的としています。
市では、民間事業者との意見交換やサウンディング調査を積極的に実施し、事業の実現可能性や条件整理を進めています。ホテルを核とした複合施設の誘致により、リバーフロントの魅力向上と都市機能の高度化を図る考えであり、今後の公募に向けた具体的な動きが注目されています。
岡崎市ホテル等民間収益施設誘致事業の概要
1．事業の背景と目的
愛知県岡崎市における公民連携による持続可能なまちづくり推進の一環としての事業展開。
観光・交流機能の強化と地域経済活性化を目的としたホテル等民間収益施設誘致の取り組み。
2．QURUWA戦略との位置付け
乙川リバーフロント地区公民連携まちづくり基本計画（QURUWA戦略）に基づくPPP活用拠点形成事業の中核的プロジェクト。
リバーフロントを活かした都市空間形成と回遊性向上を目指すまちづくり方針。
3．公民連携プラットフォームの活用
岡崎市SDGs公民連携プラットフォームを基盤とした官民対話の推進。
民間事業者の知見を取り入れた実現性の高い事業スキーム構築の取り組み。
4．計画地と立地特性
明大寺本町の太陽の城跡地周辺に位置する約8,700㎡の開発対象地。
名鉄東岡崎駅徒歩圏に位置する高い交通利便性と都市機能誘導区域内立地の優位性。
5．導入機能と施設構成
ホテル機能、バンケット機能、駐車場や飲食施設等を含む複合施設整備の想定。
観光消費拡大や雇用創出に寄与する地域活性化の中核機能としての位置付け。
6．民間事業者との対話結果
サウンディング調査における100～300室規模のホテル提案や平面駐車場ニーズ。
建設費高騰を背景としたバンケット機能の実現性や長期事業期間への要望の顕在化。
7．今後の展開と期待
事業者ヒアリングや意見交換を踏まえた公募条件整理と事業化検討の進展。
リバーフロントを活かした都市拠点形成とQURUWA地区全体の価値向上への期待。
岡崎市では、多様化する市民ニーズや社会課題に対応するため、「岡崎市SDGs公民連携プラットフォーム」を活用しています。この仕組みは、行政だけでなく民間事業者や各種団体と連携し、より効率的かつ質の高い公共サービスの提供を目指すものです。
ホテル等民間収益施設誘致事業においても、このプラットフォームを基盤として、個別意見交換会やサウンディング調査が実施されています。こうした対話の場を通じて、事業者のノウハウや市場動向を取り入れ、実現性の高い事業スキームの構築を目指しています。また、公民連携の担い手の育成や事業者同士の交流促進といった副次的な効果も期待されています。
ホテル等民間収益施設誘致事業は、QURUWA戦略の中核的な取り組みの一つとして位置付けられています。対象エリアは乙川沿いのリバーフロントであり、「川と都市空間が一体となった魅力的な拠点形成」や「市民や来訪者が水辺とともに暮らし・楽しむ環境の創出」が将来像として掲げられています。
ホテルなどの民間収益施設を導入することで、観光客の滞在時間延長や消費拡大を促すとともに、周辺エリアの回遊性向上やにぎわい創出につなげる狙いがあります。公共空間と民間施設が相互に補完し合うことで、エリア全体の価値向上を図る点が大きな特徴です。
計画地は、明大寺本町の「太陽の城跡地」周辺を中心とした、市有地と民有地を合わせた約8,700㎡におよぶ敷地です。このエリアは名鉄東岡崎駅から徒歩約7分という優れた交通利便性を誇り、都市計画上の「都市機能誘導区域」にも位置付けられている極めて重要な拠点です。
ホテル等民間収益施設誘致事業で導入が想定されている主な機能は、100室以上を基本とした宿泊施設（ホテル機能）と、会議や宴会、MICE（国際会議・展示会等）に対応可能なバンケット機能を核としています。これらに加え、利用者の利便性を高めるための駐車場や飲食施設、さらには地域の魅力を引き出すアクティビティ支援機能などが一体的に整備される計画です。
特にホテル機能については、観光消費の拡大や地域への来訪者増加を促すためのエンジンとして期待されています。本事業を通じて、新たな雇用の創出はもちろんのこと、岡崎市の地域ブランド力をさらに高め、都市としての活力を醸成していくことを目指しています。
岡崎市が実施したサウンディング調査には、複数の民間事業者が参加しました。その中では、ホテルの規模として100～300室程度を想定する提案が複数示されました。また、駐車場については、利便性やコスト面から敷地内での平面駐車場が望ましいとの意見が多く見られました。
一方で、バンケット機能については、建築費や人件費の高騰を背景に、単独での整備・運営が難しいとの見解が多く示されています。そのため、需要の動向や行政側の関与のあり方を踏まえた慎重な検討が求められています。さらに、事業期間については、事業用定期借地権の上限に近い長期（約50年）を希望する声があり、事業の採算性確保が重要な論点となっています。
岡崎市では今後も、事業者ヒアリングや意見交換を継続的に実施し、事業条件の精査を進めていく方針です。これらの検討結果を踏まえ、事業の成立可能性を十分に見極めた上で、正式な事業者公募に移行する予定とされています。
ホテル等民間収益施設誘致事業は単なる宿泊施設の整備にとどまらず、観光・交流・都市機能を融合させた拠点づくりを目指すものです。QURUWA地区全体の魅力向上や都市ブランドの強化にもつながる重要なプロジェクトといえます。リバーフロントの特性を最大限に活かした新たな都市空間の形成により、市民の誇りとなるまちづくりが進展していくことが期待されます。
出典・引用元：岡崎市 「ホテル等民間収益施設の誘致について」事業者意見交換会を開催します。（岡崎市SDGs公民連携プラットフォーム）
最終更新日：2026年3月24日