千光前通り周辺地区まちづくり基本方針は、東京都中野区のJR「中野」駅東側に位置する千光前通り周辺地区を対象に、道路空間の充実や都市機能の誘導、緑豊かな環境の形成、防災性の向上などを目指すまちづくりの方向性を示したものです。対象区域には、年間約80万人が利用する文化・芸術施設「なかのZERO（中野区もみじ山文化センター）」や紅葉山公園のほか、かつて中野電車区が置かれていたJR東日本の車両基地などが位置しています。
中野駅南口地区で進む市街地再開発事業など周辺の都市機能更新を踏まえ、千光前通り沿道のにぎわい創出と歩行者空間の改善を図るとともに、JR線路敷を含む広域的な土地利用の誘導を検討するものです。2026年10月に基本方針の素案が公表され、2027年3月の策定を目指しているものとされています。
千光前通り周辺地区まちづくり基本方針の概要
1．千光前通り周辺地区まちづくり基本方針の概要
東京都中野区のJR「中野」駅東側に位置する千光前通り周辺地区を対象としたまちづくり構想
道路空間の充実、都市機能の誘導、緑化、防災性向上などを目指す基本方針
2．対象区域と中野電車区跡地の概要
かつて中野電車区が置かれていたJR用地や千光前通り、なかのZERO、紅葉山公園などを含む区域
約16,413㎡の旧中野電車区跡地を含む、駅南口から東側に広がる都市機能更新の検討エリア
3．文化・芸術施設と周辺環境
年間約80万人が利用する文化・芸術施設「なかのZERO（中野区もみじ山文化センター）」と紅葉山公園の立地
文化・芸術活動や緑豊かな環境を生かした、地域交流と憩いの拠点形成
4．まちの将来像と4つの基本方針
「多様な人たちが出会い、にぎわい、歩きたくなる安全で快適な魅力あふれるまち」を将来像に設定
にぎわいと交流、安全で快適な歩行環境、安心、文化とみどりを柱とする4つの基本方針
5．千光前通りの歩行環境改善とにぎわい創出
低層部への店舗・交流機能の誘導や歩道状空地、広場、ベンチ、植栽などの整備による沿道の魅力向上
歩行者空間の拡充やオープンカフェ、マーケットなどの実施による回遊性と滞在性の向上
6．JR用地への都市機能誘導と土地利用転換
旧中野電車区を含む地区北側のJR用地を都市機能誘導ゾーンに位置付け、将来的な土地利用転換を検討
にぎわい・交流機能の導入とともに、歩行空間や防災空間、緑地などの公共的な貢献を誘導する構想
7．今後の事業スケジュールとまちづくり
2026年10月の素案公表、11月の基本方針案作成、2027年1月の住民説明会を経て同年3月の策定を目標
中野区・地域住民・事業者・関係機関の連携による、道路環境改善や都市機能更新の段階的な推進
まちづくり基本方針の対象区域は、JR「中野」駅南口からなかのZEROや紅葉山公園へと続く千光前通りの沿道約20mの範囲を中心に、北側のJR用地と南東側のなかのZERO・紅葉山公園などを含むエリアです。中野駅東側には、かつてJR中央・総武緩行線の車両基地として機能した中野電車区があり、1921年7月に開設され、2024年10月に電車区としては廃止されました。敷地面積は約16,413㎡で、現在もJR用地の一部は車庫として活用されています。
対象区域内には、1972年に開館した文化・芸術施設のなかのZERO（中野区もみじ山文化センター）や、面積約5,488㎡の区立紅葉山公園などが立地しています。なかのZEROは大ホールや小ホールなどを備え、年間約80万人が利用する地域の文化交流拠点となっています。
また、千光前通り沿道には商店や店舗が並び、都市機能誘導ゾーンの南東側にはホームセンターの島忠 中野店も立地しています。2026年11月時点では、千光前通りは中野駅からなかのZEROへ向かう歩行者や自転車の往来が多い一方、道路幅員が狭く、特に人流が集中する時間帯には混雑が見られます。
本方針では、「多様な人たちが出会い、にぎわい、歩きたくなる安全で快適な魅力あふれるまち」を将来像に掲げています。まちづくりの方向性として、①にぎわいと交流を育むまちづくり、②安全で快適に歩けるまちづくり、③安心して過ごせるまちづくり、④文化やみどりを感じられるまちづくりの4つの基本方針を設定しています。中野駅からなかのZEROまでの連続したにぎわいの形成や、歩行者を中心とした道路空間への転換、建築物の更新による防災性の向上などを目指す計画です。
具体的には、千光前通り沿道の建築物低層部への店舗や交流機能の誘導、建物のファサードを通りに開くことによるにぎわいの創出、ベンチや植栽を設けた滞在空間の整備などを検討するものとしています。
また、歩道状空地や小広場の確保、歩車道空間の再配分、道路空間を活用したオープンカフェやマーケットの実施なども想定されています。さらに、老朽建築物の更新や耐震改修、災害時の避難・活動空間の確保、なかのZEROと連携した文化・芸術活動の促進、アニメ文化を生かした景観形成、紅葉山公園の将来的な再整備、街路樹や緑地の保全・充実なども盛り込まれています。
今回のまちづくり基本方針で特に注目されるのが、地区北側に設定された都市機能誘導ゾーンです。ここには、かつて中野電車区が置かれていたJR用地が含まれており、将来的な土地利用転換などの機会を捉え、にぎわいや交流を生み出す都市機能の立地を誘導する方針が示されています。
具体的な建物用途や規模、開発事業者、事業スケジュールなどは現段階で定められていませんが、都市機能の導入と合わせて、安全で快適な歩行空間の形成、交通環境の改善、防災性向上に資する空間の確保、緑の創出などを図る構想です。JR線路敷を対象区域に含めた理由についても、公共貢献につながる土地活用を誘導し、地区の課題解決と魅力向上を図るためとされています。
今後は、2026年10月末から基本方針素案に関する意見募集を実施し、同年11月に基本方針案を作成、2027年1月に住民説明会を開催したうえで、同年3月の基本方針策定を目指しています。策定後は、中野区と地域住民、事業者、関係機関などが連携し、実現性や効果を踏まえながら、取り組み可能なものから段階的にまちづくりを進める方針です。
大規模な土地利用転換には時間を要することも想定されるため、JR用地の将来的な活用だけにとらわれず、千光前通りの歩行環境改善や沿道のにぎわい創出、地域防災活動の促進など、先行して実施できる取り組みも進めていく考えです。
出典・引用元：中野区議会 千光前通り周辺地区まちづくり基本方針（素案）について
最終更新日：2026年11月9日