平塚市では、平塚駅周辺地区を未来の持続可能なまちへと進化させるため、「平塚駅周辺地区将来構想」を策定しました。この構想の目的は、地域の未来像を明確に示し、市民、事業者、行政が一体となってその実現に向けた取り組みを推進することです。特に、商業の集積を高めるとともに、環境に優しい技術やスマートシティの要素を取り入れることで、新たなまちづくりを進めていく方針を示しています。この将来構想を通じて、デジタル化の推進やカーボンニュートラル社会への対応、自動運転社会の実現を目指し、地域全体の活力と利便性を高めることを目標としています。
近年、平塚駅周辺地区は、近隣都市や郊外への大型商業施設の進出、消費者のライフスタイルの変化に伴い、商店街の賑わいが減少しつつあります。この状況を打開するため、市は市民や事業者と共に、将来のあるべき姿を共有し、新しいビジョンを打ち立てました。この構想では、約20年後を見据えた未来の姿を提示し、地域の魅力を再発見・再構築するとともに、すべての関係者が主体的にまちづくりに取り組むことを求めています。これにより、市民や訪問者が快適に過ごせる街づくりを進め、地域全体での連携を強化します。
本構想の策定にあたり、市は市民や事業者、専門家など、幅広い関係者の意見を反映させることを重視しているとのことです。市民アンケートや商業者アンケートをはじめ、ワークショップや市民説明会、パブリックコメントなど、さまざまな手法を用いて多様な意見を収集しました。これにより、将来構想が単なる行政の計画に留まらず、地域全体の共通の目標として受け入れられる内容となるよう努めています。また、構想の実現に向けて、補助金や規制緩和などの具体的な支援制度を設け、地域主体のまちづくりを促進します。
将来構想では、平塚駅周辺地区を「みんなのリビング」に見立て、誰もが心地よく過ごせる多機能な空間を目指します。地域全体がまるでリビングルームのように、住民、働く人、訪問者など、さまざまな人々が交流し、安心して過ごせる場所を提供することが目標です。このコンセプトの実現に向け、都市機能の集積やウォーカブルネットワークの形成、交通マネジメントの導入など、具体的な施策を進めるとともに、地域資源や新技術を最大限に活用していきます。
このように、平塚駅周辺地区の将来構想は、地域の持続可能な発展を目指し、市民、事業者、行政が連携して取り組むための道筋を示すものであり、未来のまちづくりの指針として位置づけられています。
平塚駅周辺地区将来構想の概要
- まちづくりの方向性とビジョン
本構想は、平塚駅周辺のまちづくりを総合的に推進するための指針となるものであり、地域の特性に合わせた空間づくりを進め、未来に向けた都市機能の向上を目指しています。多様な主体が協力し、地域住民と共に進めることを基本としています。 - 交通機能の改善
交通機能の改善においては、駅前広場の再整備やバリアフリー化を進め、駅と周辺地域のアクセス向上を図ることが求められています。また、公共交通機関と歩行者の動線を最適化し、混雑の緩和を目指しています。 - 地域経済の活性化
商業施設や飲食店の集積を活用し、地域経済の活性化を進めます。特に、飲食や物販、イベントなどを通じて地域の魅力を高め、集客力を向上させることが狙いです。これには、商店街のつながりを強化する取り組みも含まれます。 - 空間の多機能化
各通りやエリアでの空間利用が多機能化される予定です。店舗と公共空間を一体的に活用する仕組みを導入し、イベントや休憩スペース、仮設店舗などが容易に設置できるような柔軟な空間づくりが進められます。 - 文化と歴史の尊重
歴史的背景を反映させたまちづくりが求められており、特に「大門通り」や「見附台周辺」では、平塚八幡宮や東海道の文化・歴史を感じられる空間を作ることが重要視されています。このようなエリアでは、伝統的なデザインや施設の整備が進められます。 - 緑とスポーツの統合
「公園通り」では、平塚市総合公園に隣接する形で、緑豊かな空間を活用したまちづくりが進められます。スポーツ観戦とレクリエーションを楽しむ空間を提供することで、活力とやすらぎを兼ね備えた空間を作り上げます。 - 先進技術の導入
「フェスタロード」では、平塚発の新技術を活用した先進的な空間が目指されています。オフィスやホテルなどの施設に加え、新技術を試験的に実施できる空間を整備し、地域の発展に貢献する仕組みを作ります。
平塚駅周辺地区を俯瞰すると、歴史と発展が織り交ざった街並みが見て取れます。このエリアは、旧東海道沿いの宿場町として栄えた歴史を持つ一方で、近年は郊外型商業施設の台頭により、中心市街地の活力が減少している状況にあります。本構想では、これらの課題に対応しつつ、地域資源を活用した新たな街づくりを目指します。空撮からも分かるように、駅を中心としたコンパクトな街並みは、歩行者が巡りやすい構造となっており、これを活かしたウォーカブルな空間の形成が重要です。
街区別に見た建物の築年数は、平塚駅周辺地区の課題を浮き彫りにしています。多くの建物が老朽化しており、防災や快適性の観点からも改善が求められています。本構想では、老朽建物の建て替えやリノベーションを促進し、新しい機能やデザインを取り入れることで、街全体の魅力を向上させる計画です。さらに、歴史的な価値を持つ建物については保存・活用を進め、地域のアイデンティティを守りつつ、現代的な街づくりと調和させる取り組みを行います。
グランドデザインの中心となるのは、都市機能の集積エリア、ウォーカブルネットワーク、交通マネジメントの3つの柱です。駅前広場を核にした交流空間の整備や、緑豊かな歩行者空間の形成により、誰もが歩いて楽しめる街を目指します。また、交通管理の観点から駐車場・駐輪場の適正配置や、公共交通機関との連携強化を図ります。これにより、平塚駅周辺地区は住む人、訪れる人すべてにとって便利で魅力的な地域へと進化します。
通り・エリアの将来イメージでは、各エリアごとに方向性が示されています。
「駅前広場」は、平塚駅の北口と南口に広がる重要な交通のハブであり、効率的な交通動線とともに、本市の顔となるような魅力的な広場を目指します。現在、北口駅前広場は混雑しており、交通手段の円滑な乗り換えを促進するために、複数の駅前広場を整備し、分担を図りながら広場の機能を向上させていきます。駅前広場は、訪れる人々に平塚市の特色や活気を感じさせる場として再整備され、市内の文化や活動を発信する場となります。また、バリアフリー化を進め、誰もが安全に通行できるような設計が行われ、混雑緩和のための対策が講じられます。駅前広場に面した建物の低層部は公共空間として開放され、市民が集まる交流の場やカフェ、滞留空間を提供し、さらに多様な活動を促進するために機能誘導が行われます。自動運転技術にも対応できるような広場を目指して、最新技術の導入が進められます。
「紅谷パールロード」は、平塚駅北口から直結する歩行者専用の商店街であり、飲食店や物販店が集まる賑やかな通りです。このエリアでは、特に飲食に焦点を当てたモールとして、歩行者専用区域の維持と共に、道路空間を店舗と一体的に活用することが目指されています。平日でもにぎわいを感じられる空間を提供するために、歩行者専用の時間帯を維持し、さらにイベントや出店を通じて日常的な賑わいを創出することを進めます。また、仮設店舗やキッチンカーの利用促進を図り、地域の起業家支援や新たなビジネスの機会を提供する場としても機能させることを重視しています。商店街と周辺の公共空間を一体的に活用することで、さらに多様な使い方ができるエリアを目指します。
大門通り・浜大門通りは、平塚八幡宮の表参道としての役割を果たし、地域の歴史や文化を感じることのできる通りです。通りのデザインは、平塚八幡宮の鳥居の色である「大門レッド」を活用し、和風の植栽やベンチなどで参道らしい落ち着きとにぎわいを生み出します。さらに、歩道を広げて歩行者優先の空間を作り、参道としての風情を感じさせる街並みを形成します。商店街の店舗は、参道にふさわしい品格のある店舗や飲食店が出店し、地域住民や観光客にとって魅力的な場所となるよう、店舗と道路空間が調和するようにデザインが進められています。また、地域の住民と商店会が一体となり、まちのガイドラインを作成し、建物の更新を行いながら、地域の特色を引き出すまちづくりを進めていきます。
湘南スターモールは、平塚の中心であり、湘南ひらつか七夕まつりのメイン通りとして賑わいを見せる場所です。この通りでは、商店会が策定した「湘南スターモールで目指すまち」のガイドラインに基づき、より活気のある空間作りを進めています。将来的には、来街者や地元住民が心地よく回遊できる空間を目指し、商店街の連続性を保ちつつ、歩道や公共空間をうまく活用して滞留機能を設けることで、長時間滞在したくなるような雰囲気を醸成します。商店街と公共空間が一体となって、飲食や小規模なイベントなどを開催できるような仕組みを作り、魅力的なテナントミックスを目指すとともに、地域に人を引き寄せる多機能な場の構築を進めます。また、商業施設の上階には事務所や他の機能も取り入れ、地域活性化のために市有地を有効活用する方針です。
フェスタロードは、平塚駅北口から市役所や文化施設が集まる地区に向かう通りであり、都市の顔となるシンボル的な通りを目指します。この通りでは、平塚の最新技術を駆使した空間作りを進め、進化する都市機能に合わせた施設の更新が計画されています。フェスタロードは幅員の広い道路であり、交通の多様性を活かしつつ、新技術の発信拠点となるような場所に進化させます。歩道の広さを活用し、企業が自由に公共空間を使えるような仕組みを作り、イベントや展示などを柔軟に開催できる空間を提供することを目指します。さらには、駅や施設の再整備を通じて、平塚市の玄関口にふさわしいデザインを導入し、常に最新の技術を試すことができるような実験的な空間を提供します。地域住民と企業が一体となって創出する新しい空間を目指します。
平塚市では、平塚駅周辺地区での事業や建物改修を後押しするため、補助金や規制緩和を導入しています。これにより、地域の商業者が新たなプロジェクトに取り組みやすくなり、老朽化した建物の建て替えも促進されます。また、商業施設や住居の複合利用に関する柔軟な規制が、より多様な街づくりを可能にします。これらの支援制度は、将来構想を実現するための重要なツールとして位置づけられています。また、小規模なものから大規模なものまで、幅広い補助金・規制緩和制度となります。
現在の平塚駅前は、駅周辺の利便性を感じさせつつも、活気に欠ける一面が見られます。本構想では、これを大きく改善し、駅前広場を地域の象徴的な空間にする計画です。イベントやマーケットの開催、緑地空間の活用により、日常的に人が集まる場所を創出します。また、駅と商業エリアをシームレスに結ぶ動線を確保し、訪れる人々が快適に移動できる環境を整えます。
最終更新日：2025年1月18日
